Причины – газовый спор с Турцией в Средиземном море и военное наступление Анкары в Сирии. Платежи Турцию в соответствии с соглашением о беженцах, остаются незатронутыми сокращениями.

В отчете говорится, что ЕС решил еще больше сократить помощь, так что к 2020 году 75% первоначально запланированных ассигнований будут отменены, согласно письму Борреллса. По данным комиссии ЕС, Турция получит в этом году только 168 миллионов евро от так называемой программы IPA по вступлению в Союз.

150 миллионов евро пойдут на развитие демократии и верховенство закона, а 18 миллионов евро – на программу развития села. Комиссия ЕС изначально не смогла получить заключение по этому делу.

Цель помощи перед вступлением – поддержка процессов реформ в странах-кандидатах и повышение их конкурентоспособности со стороны ЕС. Переговоры с Турцией о вступлении были приостановлены на многолетний период. Боррелл оправдал сокращение помощи несанкционированным газовым бурением Турции  у побережья страны-члена ЕС на Кипре и военной операцией Турции на северо-востоке Сирии, которая началась в октябре 2019 года.